Varslingsrutiner
Nasjonalforeningen for folkehelsen ønsker å legge til rette for en organisasjonskultur som er åpen, inkluderende og hvor kritikkverdige forhold tas opp, diskuteres og løses.
Hva er kritikkverdige forhold og hva kan varsles om?
Med kritikkverdige forhold menes forhold som er i strid med organisasjonens vedtekter, skriftlige retningslinjer, etikk- og taushetserklæring eller etiske normer som det er bred tilslutning til i samfunnet, for eksempel forhold som kan innebære:
- Fare for liv, helse, klima eller miljø
- Korrupsjon eller annen økonomisk kriminalitet
- Myndighetsmisbruk
- Brudd på personopplysningssikkerheten
- Seksuell trakassering
- Mobbing, trakassering og diskriminering
Det er kun handlinger utført i kraft av medlemskap, tillitsverv eller engasjement for
Nasjonalforeningen, som kan behandles som en varslingssak.
Hvordan varsle?
Nasjonalforeningen for folkehelsen ønsker at varsler skal behandles på lavest mulig nivå. Første steg for varsling av kritikkverdige forhold er at saken bør tas opp med den det gjelder direkte, eller med nærmeste tillitsvalgte enten i lokallaget ellet fylkesstyret. Dersom dette er forsøkt eller varselet handler om alvorlig brudd på retningslinjer, kan varselet sendes til organisasjonen sentralt.
Varselet sendes i epost til varsling@nasjonalforeningen.no.
Mottaker er ansvarlig for å sikre konfidensialitet og forsvarlig behandling i tråd
personvernlovgivningens bestemmelser.
Det er viktig at varselet beskriver grunnlaget for varslingen: Er det en konkret observasjon eller bekymring som har pågått over tid? Hvem er den rettet mot? Er forholdet tatt opp med vedkommende eller nærmeste lokallagsleder? Bruk gjerne vedlagte skjema.
Det kan varsles anonymt. Vær oppmerksom på at anonyme anklager sjelden vil kunne føre til sanksjoner. I de fleste saker er det behov for å vite hvem varsler er, for å kunne følge opp saken.
Behandling og oppfølging av varsel
Alle varsler tas på alvor og behandles snarest mulig, konfidensielt og i tråd med
personvernlovgivningen. Saker vedr mistanke om lovbrudd blir politianmeldt som en hovedregel.
Alle saker som meldes inn skal tas alvorlig og bli undersøkt så langt det lar seg gjøre. Dersom henvendelsen ikke anses som en varsling, vil mottaksansvarlig informere om utfallet senest innen tre uker, i en konfidensiell samtale med varsler og den det er varslet mot, og med påfølgende skriftlig begrunnelse.
Alle sensitive dokumenter i saken blir behandlet konfidensielt. Det innebærer at navn på aktuelle personer ikke blir kjent for flere enn det som er nødvendig for videre behandling i saken.
Så snart som mulig, og senest tre uker etter sendt varsel, mottar varsleren nødvendig
informasjon om videre behandling av saken. Dersom det anses nødvendig for opplysning av
saken, får varsler anledning til å legge frem sitt syn for den/de som skal behandle saken,
fortrinnsvis i et møte som det skrives referat fra. Hvis varsler ikke selv er part i saken, vil varsler ikke bli del av videre saksgang. Den som behandler saken vil ta kontakt dersom det er behov for ytterligere opplysninger for å belyse saken.
Enkeltpersoner som blir anklaget for kritikkverdige forhold har rett til å få vite om anklagen, få innsyn i saken og få uttale seg. Dersom det er nødvendig, vil den eller de som er anklaget bli innkalt til eget møte for å få saken belyst fra flere sider. Det skal skrives referat fra møtet.
Behandling av saken skal dokumenteres skriftlig, gjennom redegjørelse for varselets innhold, oppsummering av undersøkelser, referat fra møter og eventuelt andre samtaler, samt rapport om funn og konklusjoner.
Når varslingssaken er avsluttet, vil personopplysninger slettes så snart som mulig og vanligvis innen to måneder. Dersom det tas rettslige eller disiplinære skritt mot den anklagde, lagres personopplysningene til endelig avgjørelse er tatt, eller når ankefrist/klageadgangen er utløpt.
Varsler som er part i saken, og den det er varslet mot, får informasjon om utfallet av saken når varselet er ferdig behandlet. Hvis det avdekkes kritikkverdige forhold, vil tiltak igangsettes for å sikre at avdekkede forhold opphører.
Organisasjonens leder er ansvarlig for at vedtatte tiltak iverksettes.
Rettigheter både for varsler og den varselet omhandler
- Varsler skal ikke oppleve negative konsekvenser av å varsle.
- Så snart som mulig, og senest innen tre uker, mottar varsler nødvendig informasjon om
videre behandling av saken. - Varsler vil få beskjed når saken er avsluttet.
- Enkeltpersoner som blir anklaget for kritikkverdige forhold, har rett til å få vite om
anklagen, få innsyn i saken og få uttale seg. - Når varselet er ferdig behandlet, har den som har blitt varslet om rett til å få vite utfallet av behandlingen.